——2012年湖北省对口支援西藏工作回顾

    2012年，湖北省对口支援西藏工作在省委、省政府和省援藏援疆工作领导小组的正确领导下，认真贯彻落实中央第五次西藏工作座谈会及胡锦涛总书记等中央领导同志的重要批示精神，创新援藏工作理念，深化援藏工作内涵，探索推进“科学援藏”湖北经验模式，克难奋进，扎实工作，全省对口援藏工作得到了进一步加强。2012年8月31日，中央西藏工作协调领导小组办公室、人民日报《人民论坛》联合举行科学援藏湖北经验解读理论研讨会，总结推广湖北援藏工作经验。对湖北省援藏工作所作的理论与实践探索，中央统战部部长令计划作出批示：“要感谢人民日报社，湖北省委、省政府对援藏工作的重视和支持。”这是继胡锦涛、贾庆林、李长春、杜青林等党和国家领导同志对湖北援藏工作的又一次批示肯定。

项目援藏推进迅速

    湖北省第六批援藏资金2.34亿元，安排援藏项目共35个（其中：地直项目5个，计划投资6200万元；乃东县项目6个，计划投资4080万元；曲松县项目6个，计划投资3280万元；琼结县项目9个，计划投资3080万元；加查县援藏项目3个，计划投资3080万元；不分层级项目4个，计划投资3680万元）。2012年度，省级财政安排援藏资金7800万元，于2012年5月中旬提前一次性足额拨付到位，在省代表团赴藏考察期间又为山南地区赠送礼金500万元，同时计划由省级财政在中央规定对口援藏资金以外安排项目建设资金3000万元支持山南地区科技文化信息中心建设。截至2012年12月底，湖北省第六批三年援建35个项目，实现两年全面完工。

企业援藏进一步深化

    联合省经信委起草《鼓励湖北企业赴西藏对口支援地投资兴业的若干意见》草案。在总结“华新模式”从“输血”变“造血”经验的基础上，湖北省又推动省内5大支柱企业扎根山南地区投资兴业，逐步形成了全国企业援藏的亮点和品牌。华新水泥西藏有限公司三期产业链塑料编织袋厂、水泥预制构件厂、混凝土搅拌站征地160亩，计划投资1亿元（已投资3500万）项目正在顺利推进，混凝土搅拌站已投产运营；华新水泥西藏公司在解决当地就业的同时可每年为山南提供税收达1亿元。湖北大冶有色金属矿泉水公司投资1.32亿元，建成了年产矿泉水10万吨生产线，该项目已取得了生产经营许可证，投产后可实现年产值过10亿元，税收达1.5亿元以上。西藏大冶有色金属投资有限公司还投资2.5亿元，在山南地区进行有色金属及相关产业项目投资，前期准备工作已完成，45台钻机在努日矿区和明则矿区开展钻探，已有30多个钻孔见矿。湖北稻花香集团投资5000万元在加查兴建稻花香集团西藏文成酒业，2012年建成投产，实现税收1200万元；计划3年内投资2亿元，每年可实现税收5000万元以上。湖北省三宁化工股份有限公司在加查注册销售公司，年内实现税收达300万元。我省企业投资山南地区建成投产后，每年可为山南地区提供税收达3亿元以上，将占山南地区财政收入的一半，在投资山南地区建设的同时，我们的企业也得到了发展，实现了“双赢”。

“双百活动”顺利实施

    为认真落实中央和湖北省委、省政府关于西藏工作的有关精神，根据西藏自治党委、政府致函湖北省委、省政府帮助解决西藏高校毕业生就业和开展先天性心脏病儿童救治工作的请求，在省委、省政府的高度重视下，2012年5月，湖北省采取社会化无偿援助方式启动了先天性心脏病儿童救治工作，先后两批共38名西藏山南地区先天性心脏病儿童在湖北7家部省医院接受了免费治疗。治疗期间，湖北省各级、各部门把救治西藏山南地区先天性心脏病儿童当作一项政治责任，用实际行动感染了患者、家属和医护人员。2012年8月3日，西藏自治区党委、政府对湖北省在全国率先开展此项工作专程给省委书记李鸿忠、省长王国生发来感谢信。2012年10月，湖北省人社厅在自身就业压力大的情况下，站在讲政治的高度，为西藏籍高校毕业生提供了就业援藏岗位728个，吸引了大批西藏籍高校毕业生的报名，截至2012年底， 29名西藏籍高校毕业生与湖北的用人单位签订了就业协议书，湖北就业援藏工作取得了阶段性进展。

体制和机制进一步完善

    2012年5月，根据湖北省政府领导人事变动等实际，重新调整了省援藏援疆工作领导小组，增加了部分成员单位。各对口支援市重新调整了以市委常委、常务副市长为组长，分管副市长为副组长的市援藏援疆工作领导小组，明确了领导小组各成员单位和责任部门。省援藏援疆工作领导小组各成员单位成立了援藏机构，确保了一名厅级领导具体负责，明确了联络员。省水利厅坚持每年选派专业技术干部组成水文援藏工作组支持山南地区水利建设，每年无偿捐助资金120万元。省农业厅为为山南地区农村清洁能源建设沼气普及作出了重要贡献。省公安厅坚持每年选派公安干警指导山南地区公安事业，累计支援经费715万元。省商务厅帮助山南地区科学编制了《山南地区城乡商贸物流业未来20年发展规划》。省直各部门积极与山南地区各有关部门进行对接，实施了一定量的帮扶工作。

互访交流搭建援藏工作新平台

    2012年8月，湖北省政协副主席陈天会率领省代表团31人赴西藏考察对口援藏工作，与西藏自治区党委、政府和山南地委、行署进行了座谈，进一步明确了当前和今后一个时期对口支援西藏山南地区的奋斗目标、工作任务和具体要求，为我们做好新一轮援藏工作指明了方向。一年来，鄂藏两地组团考察交流共计15批次，350人次。鄂藏两地领导互访不仅促进了工作，也增强了两地人民的友谊，对推动援藏工作全面发展具有重要意义。

    一直以来，湖北省在动员机关、学校、医院、国有企业、民营企业等社会力量开展对口援藏方面取得了积极成效。2012年11月25日，湖北省建藏援藏工作者协会成立，十届全国人大常委副委员长热地同志专程来鄂为协会揭牌。这是湖北开展和推进援藏工作进程中的一件大事，标志着湖北援藏工作在坚持党政主导、汇集社会力量方面又迈出了重要的一步。协会将秉承干部援藏更加务实、项目援藏更加惠民、产业援藏更加强劲、社会援藏更加广泛的理念，助推湖北援藏工作再上台阶。