湖北省经信委发挥职能作用 努力推进产业援藏工作

    湖北省经信委认真贯彻全国对口援藏工作会议精神，坚决落实省委、省政府的决策部署，充分发挥职能作用，多措并举，努力推进产业援藏工作，产业合作取得明显进展。截至2013年12月，在该委积极协调和相关市、有关部门的强力推动下，华新水泥、大冶有色、湖北奥星粮油、稻花香、三宁农发等省内多家企业已在西藏投资发展，投资金额达20多亿元。

一、   高度重视，明确责任，创新激励合作机制

    产业援藏是援建工作的重要组成部分，也是援建工作的难点。近年来，湖北省经信委高度重视新一轮对口援藏工作，按照省委、省政府的工作部署和要求，把做好产业援藏工作作为一项重要政治任务，该委成立了产业援藏工作领导小组，欧阳万坤主任亲自担任领导小组组长，分管领导任副组长，并形成了对外经济合作处牵头、相关职能处室参与的工作协调机制，明确了工作目标和职责。2013年，该委精心安排周密部署，加大援藏工作推进力度。一是召开委主任办公会，专题研究援藏工作事项，一次性拨付25万元作为产业援藏工作经费，比去年增加15万元，支持该委在藏挂职干部以及相关部门做好招商引资、产业合作等工作。二是召开省经信委系统援藏工作会议，通报、交流上一年度各地市产业援藏情况，安排部署今年产业援藏工作。

    为鼓励和引导湖北省企业到西藏，特别是在山南投资发展，该委还研究提出了激励措施：一是对到西藏投资合作办厂，达成投资意向或签订合作协议的企业，对前期费用给予适当补助；二是对已落户开工的企业，对其在湖北的发展项目，从技术改造、产品研发等方面给予资金倾斜和扶持；三是开通企业直通车，及时提供多层次的周到服务。

二 稳步推进，突出产业，组织务实对接活动

    近年来，湖北省经信委在编制十二五工业发展规划时，围绕山南地区提出的啤酒生产、轻纺产业、药材加工、轧钢冶炼等12个优势资源项目和 “十二五”规划目标及产业发展需求等情况，精心编制对口援藏产业发展规划，拟定开发当地水泥、啤酒和藏药等重点产业发展方向，为产业援藏工作确定了总体目标和工作思路。

    为有力、有序稳步推进产业援藏工作，该委按照规划要求，突出产业发展特点，积极搭建促进产业合作的工作平台，精心组织好每一次考察对接活动。截止2013年10月，已连续4年组织省内企业赴山南进行经贸合作考察对接活动。今年10月中旬，针对西藏山南地区产业发展特点，该委在认真调研的基础上，由一名委领导带队精心筛选了宜昌人福药业有限公司、宜昌燕狮科技开发有限公司、大别山药业有限公司等7家企业赴西藏山南地区开展产业合作考察，并与西藏山南地区行署以及山南地区经济合作局就我省企业到山南投资兴业、双方开展产业合作等议题进行了广泛的交流与座谈。考察活动中，大别山药业有限公司、宜昌人福药业有限公司对西藏独特的药业开发与招商产生了极大的兴趣，并与相关方面达成了合作意向，并希望加强进一步沟通。此次考察活动，得到了山南地委和行署的高度重视和关注，双方表示要在多领域、多渠道、多层次开展产业合作。

三、互动交流，创新方式，拓宽产业合作平台

    除每年精心组织省内企业赴藏考察外，该委还充分利用承办省部级以上有关产业转移大型会议的平台，积极牵线搭桥，创新合作思路。一是开展网上互动交流。目前，该委已与山南地区经济合作局、山南地区工业和信息化局建立了紧密的工作协调机制，除定期或不定期沟通鄂藏两地产业援藏进展情况外，并建立了网上互动机制。每次组织赴藏前，都将山南的资源状况和产业特点，以及合作项目、优惠政策等信息登录在省经信委门户网站。二是积极参加西藏山南在湖北举办的推介会。去年5月，省援藏办牵头组织山南地区经贸代表团在湖北举办推介活动，该委组织50多位经信委系统分管援藏工作的同志和企业参加了山南招商推介会。三是真诚邀请。今年10月，借第九届产学研会议召开之际，该委主动邀请西藏山南地区来人参会，并腾出主要显眼位置，免费提供展位，展示西藏独特的资源和产品。参展期间，西藏山南展位十分抢眼，吸引了众多客商驻足关注，受到了很好的效果。一些客商表示，将择机赴藏考察寻找合作商机。四是进行回访互动交流。为使省内企业考察活动有实效，该委在考察活动一结束，就征求双方企业意见，邀请西藏企业对考察的企业进行一次回访，点对点地洽淡。今年10月，该委陪同西藏经贸代表团分别回访考察了有援藏任务的武汉、黄石、宜昌等企业。通过一来一往的双方互动交流，西藏代表团不仅了解我省产业发展特点，还增进了了解、增强了合作信心。12月中下旬，山南地区工业和信息化局牵头再赴我省进行产业考察活动。

    近年来，通过不同形式的考察和经贸合作洽谈，产业合作雏形已经形成。湖北金龙泉啤酒集团、贵族科技股份有限公司与西藏山南地区招商局就啤酒生产和藏药包装开发两个项目签订了两项意向协议，拟投资金额1.1亿元；去年该委派出工作小组与三宁农发集团负责人赴山南，在山南建立了销售分公司，并就销售业务扩大到西藏全区，实现销售额超过2.5亿元的目标，与山南工信局等相关部门进行协调，研究切实可行措施。目前看，今年可望完成3亿元销售任务，为山南地区上缴近3000万元税收。今年10月赴藏考察的宜昌人福药业已十分看好藏医药产业的开发，宜昌鹏远建材公司也表示进驻西藏山南工业园区的开发，华阳重工、兴和股份等多家企业都表示愿到山南投资和发展。

    今后，省经信委将一如既往地把产业援藏工作做实，推动产业援藏上台阶，为西藏山南地区经济社会发展作出我们应有的贡献。(省经信委 供稿)