湖北着力打造援藏工作升级版取得新突破

    2015年1月14日从雪原高原传来喜讯，我省第七批援藏干部、专业技术人才和企业援藏干部职工在刚刚过去的一年里，自觉克服高原缺氧等诸多困难，着力打造湖北援藏工作升级版，全面推动援藏工作上新台阶取得新突破。

    “输血援藏”取得新进展。一是计划内援藏资金项目进展顺利。我省第七批援藏共安排计划内资金2.945亿元，实施农牧区基础设施建设、市政设施建设、基层组织及阵地建设、社会事业、产业发展、人才培训等项目共计42个，向基层和农牧区倾斜比例达到84%。2014年已完成所有项目60%的实物工程量。二是计划外争取成效明显。援藏干部人才主动协调，争取派出单位和社会各界支持，一年来协议争取1‰计划外援助资金和物资1.2亿元，现已到位9158万元。三是扶贫济困影响广泛。协调湖北劲牌有限公司等爱心企业出资1200多万元在拉萨、山南等地捐资助学、建校、建医院。援藏干部积极参加驻村、结对帮扶，为农牧民贫困户送去慰问金和物资计50余万元。武汉“双百爱心结对行动”、襄阳“格桑花支教队”、宜昌“儿童营养乡村行”、黄石“百梦共圆”等活动，在山南产生广泛影响，成为湖北社会援藏新品牌。

    “造血援藏”实现新突破。一是建立产业援藏长效机制。协助山南地区大力开展招商引资，并与省经信委签订合作协议。2014年组织3批68位湖北企业家赴藏考察对接，推动湖北援藏继续由有限援藏向无限援藏拓展。二是积极衔接企业落户投资。湖北企业在藏协议投资额达13.63亿元，2014年已完成投资2.4亿元，走在对口援藏省前列。三是筹划建设工业园区。指导武汉援藏工作队在乃东县雅江北岸筹划建设湖北工业园区，计划接纳湖北4个援藏市引进企业在园区落户，进一步创新湖北产业援藏模式。

    惠及民生成为新亮点。一是建立卫生援藏新模式。衔接省卫计委与地区行署签订援助框架协议，各援藏市与对口县卫生局签订定向帮扶协议，建立省对地、市对县、医院对医院的三级对口援助新模式。推动武汉市中心医院、亚洲心脏病医院与山南地区人民医院共建妇产科、眼科、消化内科，帮助该院成功创建三级乙等医院，开创性建立重病医学科（ICU）和血液净化中心（血透室），弥补了高原医院在学科建设上的短板。二是创新推动教育体育援藏。积极争取省教育、体育部门支持，建设农牧区教学点后勤设施和县乡幼儿园基础设施，完善相关体育设施，帮助山南承办西藏自治区第十一届运动会。确定从2015年起，湖北每年选派21名教师赴山南进行包班教学，形成三年一轮换的长效机制。明确武昌水果湖高中与山南一高、4个援藏市一所中学与受援县中学开展结对帮扶。三是配合做好西藏籍高校毕业生就业工作。省人社厅先后两次进藏开展专场招聘活动，2014年共有63名西藏及山南籍高校毕业生实现到湖北就业，走在全国各省市前列。四是协助推进农牧业发展。率先在西藏自治区开通“12316”惠农短信平台，组织农特产品和民族手工产品参加第11届中国武汉农业博览会，提升山南农特产品知名度。

    各民族交往、交流、交融形成新常态。一是鄂藏两地互访频繁。以对口援藏20周年为契机，大力推动并积极衔接鄂藏两地政府、企业、社会各界人士互访交往，通过考察学习、挂职培训、调研座谈、当面对接、签订协议等方式，加深了解，充分交流，互通有无，真正促进了民族交融，增进了藏汉亲情。一年来，鄂藏两地的互访活动达千余人次。副省长郭生练连续两年率团赴山南考察指导援藏工作，山南行署专员张永泽也率团对湖北进行了回访。二是部门合作紧密。20个派出援藏干部的省直部门及团省委、省总工会、省残联、省水利厅、省林业厅、省粮食局等6个没有派出援藏干部的部门与山南地区对口部门签订了长期援助协议。三是“双层全覆盖”向基层延伸。4个援藏市积极推动“市对县、县对乡、部门对部门结对帮扶”，现已实现乃东、琼结、加查、曲松4个受援县所有乡镇全覆盖。横向到边、纵向到底，湖北援藏“长期建藏、夯实基础”的长效机制初步建立。

    队伍建设达到新境界。一是展现了良好的精神风貌。强化援藏干部的学习教育、内部管理和责任担当，不断完善并认真落实相关管理制度，积极开展党的群众路线教育实践活动，进一步转变工作作风。自2013年7月进藏以来，省援藏工作队先后有15名同志的家人或亲属去世，1位同志面瘫，3位同志痛风，其他的多多少少身体都出现了一些毛病，但大家仍然坚持发扬“老西藏”精神，坚守岗位，履职尽责，展现了湖北援藏干部良好精神风貌。二是获得了当地干部群众的充分认可。援藏干部服从管理、听从指挥、严守纪律，在各自受援单位主动承担工作重任，发挥了重要作用，得到了充分锻炼。山南各级领导对湖北援藏干部人才充分信任，有的还专门调整工作分工让其挑大梁，地委、行署主要领导对湖北援藏工作和湖北援藏干部人才作出肯定批示。三是赢得了诸多荣誉。通过一年的努力，湖北援藏干部在各自工作岗位上取得优异成绩，赢得了诸多荣誉。如武汉工作队帮助乃东县先后获得自治区农村改革试验区、农牧业产业化经营先进县、义务教育均衡推进县等荣誉称号；襄阳工作队帮助琼结县先后获得中央综治委评选的“全国平安建设先进县”、自治区评选的“先进双联户”创建活动先进县等荣誉称号；武汉工作队领队陈春晖被评选为地级和县级民族团结先进个人并推荐自治区，乃东县经合局局长刘纲华被评选为自治区敬业奉献“道德模范”，在加查县的援藏律师范倜被国家司法部评选为“1+1”中国法律志愿者百姓心中最满意模范志愿律师等。