湖北省民宗委第3次在全国民委系统对口支援西藏新疆工作会议上作典型经验发言

    8月26日，全国民委系统对口支援西藏新疆工作会议在西藏自治区首府拉萨召开。湖北省民宗委副主任朱思林在会上作题为《主动作为 真情帮扶，扎实开展系统援藏援疆工作》的典型发言尤为引人注目。因为这是湖北省民宗委继2013年和2015年，国家民委分别在西藏林芝、新疆喀什召开全国民委系统对口支援西藏新疆工作会议上进行的第3次典型经验介绍。

    26日的会议由国家民委副主任罗黎明主持会议。西藏自治区党委副书记、自治区常务副主席、区党委政法委书记邓小刚出席会议并致辞。

    会上，朱思林在作湖北民委系统对口支援工作典型经验介绍时说，对口援疆援藏是党和国家的重大战略决策，是一件温暖人心、争取人心、凝聚人心的大事。近年来，省民宗委以高度的责任感、使命感和紧迫感，认真贯彻中央关于西藏、新疆工作的方针政策，牢牢把握民委系统援助工作的总体要求，不断创新援助机制，主动作为，真情帮扶，为西藏新疆发展稳定和民生改善作出应有贡献。其主要做法：

    一是履职尽责，强力推进民族团结进步创建活动。规划先行项目支持，在编制“十三五”规划时，安排资金200万元支持西藏山南“汉藏民族团结示范基地创建”项目；推进结对帮扶进机关，在与新疆博州结对帮扶的同时，该委积极推动省直机关在武汉西藏中学开展“双结双促”活动，机关干部带着孩子与藏族学生互动交流，赠送学习用品；每逢重大节日或藏族家长来汉探望时，请藏族学生和家长到家中做客；开展内容丰富的宣传教育活动。在媒体开设“民族一家亲”专栏，积极宣传党的民族政策，推出了38年如一日、关爱在鄂藏族大学生的武汉大学退休教师杨昌林，民族交往交流交融的典范——武汉汉藏文化交流中心主任斯朗丹增曲培和在汉创业、被新疆老乡们称为“五子登科”的居买尼牙孜·肉孜等一批先进典型。二是发挥优势，努力为西藏新疆经济发展和民生改善办实事。该委充分发挥省援藏办在对口援助中的牵头、协调、抓总的作用。2010年以来，全省援助西藏山南市项目资金近5亿元；派出3年期援藏援疆干部和专业技术人才764人次，培训受援地各类人才5000余人次；湖北每年安排120个就业岗位专门招聘西藏新疆在鄂大学毕业生；创新推广“华新模式”，落实一批重点产业援藏援疆项目，解决了受援地区群众就业问题。三是以人为本，认真做好西藏新疆籍少数民族流动人员的服务管理工作。按照“来时有人询、住时有人引、政策有人讲、就业有人帮、冷暖有人问、困难有人解、纠纷有人调、违法有人管”的“八有”目标，认真做好西藏新疆籍少数民族流动人员的服务管理工作；坚持制度先行，制定出台了《关于建立湖北省涉藏涉疆工作协调督办机制的意见》、《关于做好西藏新疆少数民族群众来鄂务工经商服务管理工作的若干意见》等文件，为少数民族流动人员的服务管理工作提供政策支持；建立少数民族流出地与流入地沟通协调机制；在武汉、宜昌、襄阳等城市设立“少数民族群众服务工作站”，解决少数民族群众在务工经商求学中的困难；坚持每年开展一次少数民族人员情况普查，每季度开展一次人员变化情况调查。及时掌握人员动向，初步实现全面、全域、全过程管理。四是采取有效举措，推动鄂藏、鄂疆交流交往。开展互访活动，2010年以来，该委与藏疆交流互访20批280人次；安排专项资金支持武汉建设汉藏文化交流中心，搭建交流平台。目前该中心已成为集中展示藏文化的综合性窗口和促进汉藏文化交流的多功能平台；弘扬优秀传统文化，投入280万元支持省文化厅与西藏山南市联合举办“2016中国西藏雅砻文化节”并取得圆满成功。五是实施对口帮扶，支持藏疆民宗部门加强自身建设。近年来，该委共安排援助资金1706万元，支持西藏新疆民委系统搞好部门工作能力建设，并选派3名优秀干部赴藏疆民宗系统对口挂职。

    湖北民宗委的经验做法在会上分别得到国家民委、西藏、新疆和新疆建设兵团民委负责人的充分肯定和表扬。

    国家民委党组书记、主任巴特尔出席会议并作重要讲话。巴特尔说，“十二五”时期，全国民委系统对口支援西藏、新疆工作取得丰硕成果，实现了体制机制、精准发力、产业扶持和促进交往交流交融等方面的突破，为“十三五”时期对口支援工作打下了坚实基础。为推动全国民委系统更好地服务西藏新疆工作大局，巴特尔要求，全国民委系统要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神特别是党中央关于民族工作和西藏、新疆工作的决策部署，进一步统一思想、提高认识，着眼大局、立足本职，以奋力夺取全面建成小康社会决胜阶段伟大胜利、切实贯彻“中华民族一家亲，同心共筑中国梦”的任务要求为重点，努力提高援藏、援疆工作的能力和水平；要坚持不忘初心、继续前进，把握争取人心、促进团结这个方略，围绕坚决打赢脱贫攻坚战这个目标，突出强化对受援地智力支持这个重点，夯实民族工作部门能力建设这个基础，努力推动“十三五”时期全国民委系统对口支援西藏新疆工作再上新台阶。

    据悉，“十二五”期间，国家民委协调有关部门安排援藏援疆资金４８.９９亿元，有效推动了边疆民族地区经济社会发展。其中，援助西藏１３．８５亿元，援助新疆２５．０６亿元，援助新疆生产建设兵团１０．０８亿元。各地民委系统也千方百计对西藏新疆给予了有力支持。

    在会上，西藏新疆及新疆兵团民委负责人分别汇报民委系统对口接受支援工作情况。江苏省民委、广东省民委代表也在会上作典型经验介绍。

    新疆维吾尔自治区党委常委肖开提·依明，新疆生产建设兵团党委常委、副政委阿布力孜·尼牙孜，西藏自治区党委常委、自治区政协党组书记、副主席、区党委统战部部长公保扎西，西藏自治区人大常委会副主任嘎玛，西藏自治区政协副主席阿旺出席会议。全国23个省市区民委系统负责人，以及中央统战部、国家发改委、国家民委各办司室和直属各高校负责人参加会议。

    为进一步深化“十三五”民委系统对口支援西藏新疆工作，会议期间，湖北省民宗委副主任朱思林又主动与西藏山南市副市长索朗曲巴、山南市民宗局党组书记平措扎西、新疆博州民宗委副主任达瓦加甫、新疆兵团五师民宗局长买买提依明等进行了支援方与受援方点对点的援助工作对接，积极推动党中央和习近平总书记关于民族工作和西藏、新疆工作的决策部署，以及此次会议精神得到全面贯彻落实。