第11期（总第26期）

2011年6月22日

　推进实施“六大工程”  探索人才援藏模式

——省委组织部积极贯彻落实《湖北省对口支援西藏山南地区总体规划》

在实施《湖北省对口支援西藏山南地区总体规划》中，湖北省委组织部深刻把握干部援藏、人才援藏、智力援藏等方面的任务和要求，着力实施“六大工程”，积极探索人才援藏模式，加大山南地区人才培养开发力度，为地区跨越式发展、“四基地一核心”战略实施提供坚强人才保证和智力支持。

一、坚持党管人才原则，围绕牵头抓总职能，夯实“一把手工程”

要能够对山南地区人才智力实行有效的支持，就必须要引起地委、行署领导重视人才资源开发和人才工作，也就必须要对领导进行人才资源开发和人才工作思想和理念的提升。为此，研究提出了举办清华大学人才资源开发培训班的思路和具体实施方案，并于4月11日在地委会上讨论通过。目前，已与清华大学进行了协商沟通并达成初步意向，拟于今年10月份组织地区十二县的县委书记（或分管人才工作领导）、组织部长和地委人才工作协调小组组长、副组长及成员，采取“学习前沿理论、聆听名家思想、互动交流研讨”等方式，到清华大学进行集中学习，切实提高各县、各相关单位“一把手”抓第一资源的整体水平和工作能力。

二、服务经济社会发展，围绕校地战略合作，继续实施“招才引智工程”

加大急需紧缺人才引进力度。开展全地区紧缺人才的需求情况调查，宣传地区人才政策，研究提出了人才引进具体方案，计划从区外高校引进一批医疗卫生、农牧技术、工程建筑、文化广电等领域急需紧缺专业人才。根据产业发展和需求情况，今年计划引进人才58人。在西藏山南网上发布人才政策和相关需求信息，同时开展有针对性地与青海、甘肃、四川、贵州、陕西、重庆、湖北、河南等省市高校联系，争取各相关院校对地区人才引进工作的支持。

围绕建设“小康山南、平安山南、和谐山南、生态山南”和“四基地一核心”的发展定位，充分利用湖北省高层次人才的智力优势，切实加强山南相关单位及企业与湖北省高校、科研院所及相关单位的联系协作，促进技术创新和科技成果向现实生产力转化，拟开展湖北专家西藏山南行活动，邀请旅游、医疗卫生、农牧技术、企业经营管理等方面专家来山南进行科技辅导、讲学、企业咨询和文化友好交流等活动，推动山南经济社会更好更快更大发展。目前，地区已向湖北正式来函，请求人才智力援助支持，预计今年8月份湖北省领导带队组织专家进藏开展讲学咨询、合作交流活动。

三、统筹城乡人才队伍建设，围绕农村人才资源开发，探索推进“产业+基地+人才”工程

以山南地区优势特色产业为载体，坚持成熟一个确定一个的原则，建立一批农村人才培养示范基地。通过基地建设，培养开发一批农牧科技实用人才和示范能力强的致富带头人，促进地区农村产业的发展。4月11日地委会研究通过了具体实施方案，拟首批在错那县、乃东县、琼结县、扎囊县、桑日县分别建立天麻种植、无公害蔬菜、藏猪养殖、氆氇手工制作、核桃等五大农牧区实用人才培养示范基地，然后逐渐推广到全地区12个县。通过2至3年努力，使地区农牧区实用人才有一个较大幅度的增长，为地区农牧业及优势特色产业发展提供有力的科技支撑和人才保证。基地建成后，以集中培训为主，现场观摩为辅的培训方式，每年培训有文化、懂技术、会经营的农牧区实用人才500名左右，引进新品种5个，示范推广2个，引进新技术3项，示范推广1项。

四、着眼行业领域发展，围绕重点突破，积极推进“领军人才培养开发工程”

为着力培养一批领军人才，带动各行各业人才队伍建设，推动地区经济社会跨越式发展和长治久安，根据山南实际，研究提出了《山南地区领军人才培养开发意见》，计划到2020年，采取“地委统一部署，单位认真推荐，个人积极参与”的方式，选拔一批优秀人才到内地著名高校、科研院所、企事业单位进修深造和业务学习，在医疗卫生、工程建筑、教育体育、农牧林水、文化广电、环境保护、土地管理、政法、旅游等领域培养开发至少30名道德素质过硬、专业技能突出、发展潜力较大、引领作用显著且在地区有一定影响力的领军人才。下发了《关于推荐首批优秀人才赴湖北培养挂职的通知》，经推荐、审定符合条件的首批领军人才培养人选共5人，拟于今年6月份由地委领导带队赴湖北挂职培养半年。同时，积极探索加强领军人才队伍建设的培训、评价、使用和激励保障等有效机制，积极为领军人才提供良好的工作平台和生活条件，为领军人才施展才华服务，充分发挥他们的创新能力和引领作用。

五、加强边境高寒县人才队伍建设，围绕政策倾斜，探索实施“人才智力援助工程”

开展专业技术人员到乡镇挂职锻炼。根据边境高寒县专业技术人才需求情况，由地区农牧局、卫生局、广电局选派专业知识扎实、善于开展群众工作、能吃苦耐劳且具有较强奉献精神的优秀专业技术人员到乡镇进行挂职锻炼。组织地区科技局等部门，加强对农牧民的生产技术指导，及生产生活中遇到的各种相关问题的政策咨询。实施边境高寒县农牧区基层干部培养计划，拟从洛扎、浪卡子、错那、措美、隆子边境高寒县选派一批乡村干部到地区或湖北接受农牧区经济发展相关知识培训，提高发展经济能力。目前提出了〈〈边境高寒县人才智力援助工程实施方案〉〉，并在地委会上研究通过。正组织地区卫生局、农牧局、广电局等单位各推荐选派3—5名优秀专业技术人才到乡镇进行挂职锻炼一年。

六、优化创新创业环境，围绕营造氛围，努力推进“人才工作基础工程”

设立山南地区人才资源开发专项经费，为人才培训、引进、奖励等活动提供资金保障。探索以政府投入为主体，用人单位和社会投入、个人投入为补充，对口支援相结合的多元化人才经费投入机制。计划每年地区财政投入200万元，湖南、湖北、安徽三省从援藏资金中各安排200万元，总共800万元作为全地区人才资源开发资金。统筹推进各类人才培养。多形式、多渠道，有计划地加大对党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才、技能人才、农牧区实用人才、社会工作人才和特色优势产业人才、青年人才、妇女人才等各类人才培养开发力度，努力打造一支规模较大、素质较高、结构合理的人才队伍。研究提出了人才工作者培训方案，拟在西藏党校举办培训班，提高人才工作者的学习能力、创新能力、服务能力。（湖北省第六批援藏干部 山南地委组织部副部长 郑志雄）

分送：中央统战部七局中央西藏工作协调小组

国家发改委经济社会发展组

省委、省人大、省政府、省政协领导

     省援藏援疆领导小组各成员单位、各对口支援市市委、市政

府、市委统战部、市委组织部、市援藏办及相关领导

     西藏自治区、山南地区有关领导

西藏自治区受援办、山南地区受援办、第六批援藏干部领队

及班子成员、乃东县委、曲松县委、琼结县委、加查县委办

公室

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