第6期

2010年7月15日 

中央召开西藏工作协调小组第三次会议

7月7日，中央西藏工作协调小组第三次会议在北京召开，中央组织部部长李源潮同志讲话，中央政治局常委、全国政协主席贾庆林同志主持会议并做了重要讲话。我省省委常委、常务副省长代表省委省政府出席会议并作为全国三个代表之一做了典型发言。

会议总结了关于上半年的工作，分析了当前的形势，对下半年的重点工作进行了部署，特别强调了要建立和完善有关工作机制。

贾庆林主席强调指出，扎实抓好新一轮对口支援工作，为西藏和四省藏区发展注入新动力。对口支援是中央的重大战略决策，是中央新时期西藏工作基本方略的重要组成部分。1995年以来，先后从内地18个省市、中央和国家机关60多个部委、17个国有重点骨干企业选派了五批3747名干部进藏工作，西藏74个县（市、区）全部纳入对口支援范围，累计建成6139个项目，总投资达123.65亿元。15年来，通过对口支援工作，极大地密切了西藏与内地的全方位联系，培养锻炼了干部，促进了经济社会的发展和城乡面貌的改善，探索了加快艰苦边远民族地区发展的有效途径，可以说取得了显著的成绩，书写了一个又一个动人的篇章，在西藏发展进程中树立了丰碑。目前第六批援藏干部正在陆续进藏开展工作，第一批支援青海的干部也即将启程，新一轮对口支援工作即将全面展开，各对口支援单位一定要深刻认识这项工作的重大意义，进一步增强做好工作的责任感，切实把支援工作落到实处。

贾庆林同志特别指出，近日，胡锦涛总书记在反映湖北武汉对口支援西藏山南地区乃东县的材料上作出重要批示，要求认真核实总结武汉经验，在贯彻中央第五次西藏工作座谈会中加以推广借鉴。协调小组办公室与西藏自治区为此进行了专题调研，初步梳理出了一些主要做法和经验，下午湖北省的同志也做了专门介绍，我看武汉市对口援藏工作有两个突出特点，一是坚持“接力棒”理念，一个计划做到底，一茬接着一茬干，保持了工作的连续性。二是坚持重心下移，始终把改善民生作为援藏工作的重中之重，体现了中央提出的援藏工作要进一步向农牧区倾斜，着力改善农牧民生产生活的精神。请中组部牵头，协调小组办公室、中宣部密切配合，把武汉援藏经验作为援藏干部培训的重要内容，同时在全社会做好宣传和推广工作。各对口支援省（市）、国有重要骨干企业在长期的援藏工作中，紧密结合受援地区实际，创造性地开展工作，形成了很多好做法、好经验，涌现出大量典型事迹，要在新一轮援藏工作中，及时加以总结，进一步加强和改进对口支援工作。

贾庆林主席指出，中央第五次西藏工作座谈会上明确提出，对口支援西藏政策延长到2020年。承担对口支援任务的省（市）、中央和国家机关及企事业单位，要建立援藏资金稳定增长机制，援藏省（市）年度援藏投资实物工作量，按本省（市）上年度地方财政一般预算收入的1‰安排。各省市要按照中央要求，迅速落实今年具体援藏资金量，确保在9月底以前到位，以便西藏统筹安排各项工作。从明年起，要在每年年初确定当年援藏资金量，建立定期拨付的制度。国家发改委要加强测算和监督工作。承担对口支援任务的国有重要骨干企业也要加大对口援藏投入力度，具体量化援藏投资实物工作量。要把资金、项目与受援地的发展规划有机结合，避免重复建设。要十分珍惜和用好援藏资金，坚持向基层和农牧区倾斜，切实把改善民生作为援藏工作的出发点和落脚点，在发展思路上突出关注民生，在资金投入上重点保障民生，在产业规划上着力带动民生，在项目建设上优先改善民生，使广大群众享受到援藏工作带来的好处。

李源朝部长重点就干部援藏工作提出3点要求。一是干部援藏工作要长期坚持和加强下去；二是要提高干部援藏工作的水平和质量；三是要大力培养西藏干部和长期在藏工作的汉族干部以及少数民族干部

贾庆林主席要求，全面贯彻落实中央第五次西藏工作座谈会精神，是当前和今后一个时期西藏和四省藏区工作的主题，各领域的工作都要体现会议的精神，落实会议的部署，一步一个脚印，把中央确定的宏伟蓝图变为西藏和四省藏区的美好现实。西藏和四省藏区工作关系中国改革发展稳定大局，西藏和四省藏区未来美好前景催人奋进，让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习领会中央第五次西藏工作座谈会精神，进一步解放思想，开拓进取，群策群力，真抓实干，为推进西藏和四省藏区跨越式发展和长治久安作出新的更大贡献！(省援藏办 刘平原)

湖北省调研组赴藏调研新一轮援藏项目规划

为认真贯彻落实中央第五次西藏工作座谈会和湖北省对口支援西藏工作会议精神，尽快制定湖北省新时期、新阶段的援藏工作规划，扎实做好湖北省对口支援西藏山南地区的工作。根据7月12日省委常委会议，关于省发改委要参与10年援藏规划编制工作和要组织援疆干部赴西藏考察学习武汉市援助乃东经验的具体要求。7月19日—23日，省援藏办会同省发改委一行10人，在省发改委副主任彭军和省民宗委副巡视员覃宁生的带领下赴西藏山南地区进行了学习考察与调研。 

7月20日上午，学习考察组一行在地委委员、行署副专员、湖北省第六批援藏工作领队胡中海同志的陪同下，实地考察了湖北大道延伸工程、地区检察分院办案业务用房、藏王墓建设、雅砻文化源建设、琼结县新农村建设等拟援建项目，并深入农牧民家中实地了解农牧民生产生活情况。下午，在行署参加了《衔接湖北省对口支援山南地区2011年—2020年规划》（草案）座谈会。会议由地委委员、行署副专员、湖北省第六批援藏工作领队胡中海同志主持。地区发改委主任张福臣同志汇报了山南地区今后10年援藏工作规划的基本设想；我委董文学同志汇报了《我省10年援藏工作规划》（草案）编制的设想与基本思路；省发改委章新平处长就下一步规划编制工作提出了很多很好的意见和建议；我委覃宁生同志对规划编制和新一轮援藏工作提出了几点具体要求；地区行署副专员云丹同志就援藏资金、项目和管理办法等方面给我省援藏办提出了几点具体建议；省发改委副主任彭军同志代表学习考察组一行就这次学习考察的感受、主要任务、下步规划编制完善工作讲了很好的意见，并就双方新一轮援藏工作提出了一些具体建议。最后，地区专员赵宪忠同志作了重要的总结讲话，他首先感谢湖北省委、省政府16年来对山南地区的无私援助，使山南地区经济社会发生了翻天覆地的变化，并就援藏资金、项目和管理办法等方面给我省援藏办提出了几点协商性的意见及建议。20—21日，学习考察组一行采取召开座谈会、走村串户等形式深入乃东县实地考察学习了武汉市援助乃东经验。（省援藏办阮正云 董文学）