宜昌市援藏工作做到“三个坚持”加快西藏加查县迈入小康步伐

    湖北省宜昌市第三批援藏工作队2013年7月进藏以来，全体援藏干部和技术人员在感情上不当局外人、在角色上不当过路客、在工作上不当裁判员，大力发扬“老西藏”精神，视西藏加查为第二故乡，视加查人民为亲人，在宜昌市第三批援藏领队、加查县委常务副书记丁绪欢的带领下，工作队确定了“强化理念援藏、做实项目援藏、突出科技援藏、提升商贸援藏，努力建设高原水电旅游名城”的3年援藏总体工作思路，以精神状态、工作标准、工作作风、工作成效“四个一流”的标准，为加查县经济社会跨越式发展和长治久安真抓实干，不断加深了藏汉民族之间的友谊。

    一、坚持以理念援藏为龙头，不断更新干部群众思想观念。一是提升干部队伍作风。工作队按照“四个一流”的工作标准，强力推进抓转变，着力带动加查县干部职工进一步思想解放、观念更新、拓展视野，以党风带政风促民风。投入资金50余万元，分两批次组织全县77个行政村80多名村党支部书记、村主任以及乡镇主要负责人到内地学习培训，进一步拓宽各村两委班子的眼界和思路。二是提高依法治理水平。援藏律师举办法律宣传和讲座进机关、进企业、进工地、进寺庙20余次，受理和解答各类法律咨询600余次，成功处置法律援助案件113起，帮助农民工追讨工资和补偿款近500万元，进一步强化当地干部群众的法律意识和法制观念。三是增强行业管理技能。将援藏专业技术人才从原有的3名增加至13名，涵盖了医疗、农牧、法律、规划、文广、安监、环保等领域，在提供技术支持的同时，重点发挥了“传、帮、带”和示范带动作用，打造一支带不走的专业人才队伍。四是强化教育医疗观念。建立起两地之间局与局、校与校、师与师、生与生点对点联系机制，促成宜昌西陵区政府、金东方学校培训加查县中小学教师的协议，并协调双方互派师生开展了交流培训活动；在工作队的协调下，宜昌卫生系统以对口帮扶加查县人民医院为阵地，全面提升加查县医疗卫生水平。今年9月上旬，宜昌市第一人民医院、中心医院、夷陵医院分别组建团赴加查县人民医院签订对口援助协议，协议内容涵盖了人才培养、技术指导、远程会诊等多项帮扶措施。从今年起，上述医院将分别对口援助加查县医院相关重点科室，各自派出业务骨干赴加查工作，协助加查县医院实施远程会诊、开展医疗教学，还将协助加查医院创建二甲医院。根据加查医院发展需要，宜昌还将给予必要的人才、技术、设备和资金等方面援助。在签约仪式上，宜昌三家医院分别向加查县医院捐赠现金10万元。五是转变生产生活方式。针对加查因传统饮食结构不合理导致孕期妇女和儿童营养普遍不良的现状，工作队开展了“儿童营养乡村行”活动，组织援藏医生开展了以“合理喂养、均衡营养”为主题的健康生活推进工程，并被行署在全地区进行了推广。同时，工作队还通过宣传教育，引导当地群众改变生产方式，注重创业就业、转变增收方式。

    二、坚持以项目援藏为重点，着力改善城乡基础设施条件。坚持把“向基层倾斜、向农牧区倾斜、向民生倾斜”作为项目援藏的着力点、出发点和落脚点，深入基层走访调研并广泛征求意见和建议，确定了3700万元的崔久乡新农村建设、安绕镇农牧民综合文化体育设施、惹米村基层阵地、县福利院配套、农牧民体检中心站、10个村级卫生室等8个援藏项目。在援藏项目的选择和规划上，做到注重长远发展与因地制宜相结合，运用现代科学理念与展示加查特色文化相结合，服务现实需求与打基础利长远相结合，着力将援藏项目打造成精品工程、利民工程和聚势工程。同时，还积极向宜昌市委、市政府和相关部门争取到计划外援助资金240余万元，不断提升加查基础设施建设水平。

    三、坚持以商贸援藏为支撑，不断增强经济发展后劲。工作队在坚持以资金援助方式开展“输血式”帮扶工作的同时，注重结合加查县实际谋划长远发展，着力强化“造血式”援助途径，增强当地经济发展后劲。积极协调省市多家企业来加查考察和开展对口援助工作，促成宜昌科力生实业有限公司与加查雅江实业公司的合作协议，将进一步提升加查核桃加工产业的水平和质量。针对藏木电站等大型项目落户加查的实际，建立健全了沟通衔接机制，引进宜昌市服务大型项目的好经验、好做法，做好华能集团、葛洲坝公司等内地企业的协调服务及相关工作。同时，积极帮助和支持加查县一批湖北籍民营个体经济户在加查投资创业，在服务加查经济社会发展的同时，增加了县域经济的活力和潜力。

    宜昌市第三批援藏领队丁绪欢近日表示，下一步将进一步推进理念援藏，积极推进系统援藏，加大推进商贸援藏力度，加快西藏加查迈向小康步伐。

                  （省援藏办 庄辉锦 ，宜昌市援藏干部 李晓鸣 供稿）