湖北武汉2020年9月27日电（庄辉锦、永涛、鹏程、晓强）在湖北省襄阳市第九批援藏工作队的精心协调下，西藏自治区琼结县近日组织一批村居（社区）党支部书记不远几千里赴湖北襄阳“走亲戚”，与襄阳市先进村居（社区）党组织“结对子”，切磋鄂藏两地基层党建、产业发展、基层治理等方面的经验，话友谊、谈合作、促发展，一对一签订友好党支部备忘录。两地开展基层党建“结对子”活动，构建起了襄阳市、县、乡村三级立体化对口援藏、全面深化交往交流交融层级的援藏新体系，把学习贯彻中央第七次西藏工作座谈会精神不断引向深入。

自2019年7月进藏以来，襄阳市第九批援藏工作队始终坚持以党建引领促进援藏事业发展，以强化基层党建为抓手，助推受援地经济社会高质量发展。

把握重点、突出亮点，锤炼基层堡垒“硬度”。襄阳援藏工作队始终把建强西藏琼结县基层党组织作为“头等之事”，把建强基层党组织作为对口支援的一项重要内容，以期通过打造一批坚强有力的基层战斗堡垒，提高基层村居（社区）自我发展和治理能力。一年多来，集中开展了“三大行动”：

一是开展基层党建品牌创建行动。经工作队集体研究，安排援藏计划外资金80万元，专门用于琼结县4个乡镇的基层党建创品牌工程，开展“党建品牌拉练观摩”活动，通过加强党建提升各项事业发展水平。在该工程的推动下，经过一年左右努力，初步涌现出了琼结党员电商服务点、雪巴社区“幸福党建”、拉玉乡“新时代学习交流中心”等一批党员干部参与热情高、集体经济壮大快、农牧民群众听党话感党恩跟党走意识强的党建品牌，增强了基层党组织凝聚力和战斗力。

二是开展作风整顿行动。从改进干部队伍作风和职能部门服务效能入手，由援藏工作队领队牵头组织工作专班，争取县委县政府支持发起成立了县作风办，将2020年确定为“作风建设年”，制定了作风建设实施意见，全面打响作风整治攻坚战。作风整顿行动开展以来，今年先后通报了50人（次）的作风不实问题，其中有2名干部受到处理，全县党员干部先锋引领作用明显提升，县市场监督管理局以主动服务企业换来企业的感谢锦旗，成为受到群众点赞的正面典型。

三是开展新时代文明实践行动。协调襄阳市文明办与琼结县建立帮扶机制，近日襄阳市文明办捐赠给琼结县文明志愿者服装800套，实现了志愿者服务时统一着装，成为县城一道亮丽的风景。组织全体援藏队员加入文明志愿者服务团队，积极参与琼结各类志愿服务等文明实践活动，不断增进与当地群众感情。同时，要求每名援藏党员每年至少讲一堂“点餐式”党课，根据基层党支部和农牧民党员的困惑和需求，围绕农技推广、卫生健康、农村专业合作社发展、乡村治理等介绍内地先进经验，受到了广大基层党组织的热烈欢迎。

党建引领、因地制宜，提升特色产业“实度”。始终把强化西藏琼结县基层党建巩固脱贫攻坚成果作为“分内之事”，紧盯消灭集体经济“空壳村”、整顿软弱涣散党组织这一目标，立足提升基层党组织带领农牧民发家致富本领，今年共投入援藏资金近500万元，开工建设了加麻乡特日村集体经济增收项目、琼结镇雪康村集体经济增收项目、县乡村三级物流仓储全覆盖建设项目等一批能够直接增强村集体经济收入、提升农牧民福祉的民生项目，这些项目今年内将全部完工并交付作用；聚焦乡村振兴，把美丽乡村建设作为主攻方向，从今年开始每年预算援藏资金50万元，用于对旅行社组团赴琼结乡村旅游进行奖补，并谋划在“十四五”援藏规划中投资上千万元建设智慧旅游项目。在援藏奖励政策激励下，尽管今年受疫情影响宏观旅游形势不景气，但从5月份开始，仅到琼结县游览美丽乡村的团队游就达80多批次，全县接待游客5.5万人次，琼结最美乡村——强吉村的乡村民宿短短三个月从无到有发展到40多家，带动全村农民增收近30万元。如今琼结县村级集体经济“空壳村”没有了，有了集体积累作支撑，村“两委”服务群众的底气更足了，当地群众对强吉村这样一批集体经济壮大起来的基层党组织向心力不断增强。

延展领域、帮扶助力，挖掘援藏工作“深度”。始终把拓展援藏工作领域和层级、加强交往交流交融作为“长久之事”，探索建立“襄阳•琼结先进村居（社区）党建结对机制”，进一步巩固了两地深厚友谊。今年初从琼结县4个乡镇中首批各选1个党建工作先进村居（社区），与襄阳市4个先进村（社区）党支部结成友好党支部，组织双方实地交流学习，相互借鉴党建工作经验。内地结成对子的几个村居（社区）援藏热情高涨，在给琼结县友好党支部资金援助的同时，还无私地介绍集体经济发展、美丽乡村建设、基层治理等方面的经验和成效，使琼结县的基层党员干部受到启发，开阔了工作思路和发展视野。这一活动也得到了湖北省援藏工作队和襄阳市委组织部充分肯定和大力支持，首批专项支持资金达60多万元，用于琼结县基层党组织规范化建设。通过援藏工作队的一系列创新举措，目前，琼结县基层党组织战斗力得到有力提升，全县160个机关和农村基层党组织“党建特色品牌创建大赛”开展得如火如荼，正以昂扬的斗志阔步前行在巩固脱贫攻坚、促进乡村振兴的大道上。